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第28章 登科（第1页）

崇文馆内，案板上的纸卷堆叠如山。

翰林的老学士们跟一些大臣也都在忙碌。

沈惟清端坐主位，枯枝般的手指捏着份纸卷，老迈的眉峰紧皱。

“好一个‘以工代赈’。”

沈惟清站起身，将手中的答卷重重地拍打在桌面上，旁边誊写文章的小吏笔尖一颤。

“流民充役，既能省了军饷，又能安抚得了民心，不错不错，此人倒是能提出新颖的法子。”

沈惟清的眼底精光乍现，竟然连脸上皱纹都显得亢奋：“若是能将此法推至荆南，往后的天灾，朝廷能省下不少银子。”

一旁阅卷的赵汝明眼皮微抬，看到里面的内容，喉间轻嗤一声：“倒是有些剑走边锋，但通篇只谈‘以工代赈’，竟然敢将朝廷的赈灾比作‘报薪救火’，当真是哗众取宠。

那些流民愚昧，让他们持械开河，若是受人蛊惑，不就又是一个白莲教吗？”

“赵相且看此处......”

沈惟清没有管自己同僚的刻薄，用自己的指尖点向卷中的一段。

“‘以短工代替朝廷之兵役，既省朝廷冗兵之费，又解流民之困’，这后生相当不错，每年枢密院都会因为这些多余的厢军而头疼，如若推行此法，不出两代，冗兵问题自解。”

大胤皇朝实行的是募兵制，士卒都是脱离生产的职业军队。

每逢灾年，便以“养兵弭灾”

扩军，导致军队规模失控。

所谓的“养兵弭灾”

，核心就是通过大规模招募士兵，来缓解社会矛盾，防止民变，本质上是将军事制度与社会治理捆绑的权宜之计。

用人话来说就是，灾荒来了，老百姓没饭吃要造反？别慌！

直接招募他们当兵，给口饭吃，成为自己人。

虽然短期维护住了社会稳定，灾民们有饭吃了，社会也不乱了。

但是军队越养越肥，朝廷却越来越穷。

“这后生好大的胆子！

连军报都敢窥探，这般胆大包天之人若是进入朝堂......”

赵汝明有些愤怒，他听出来了沈惟清的话，写这篇文章的是想推行新政！

他想制止。

“赵相慎言！”

沈惟清清打断他的话：“陛下此次亲自命名策论时就说了，考实务！

此人能将漕运，兵制，赈灾三事勾连，那他便是陛下所求之辈。”

“妙哉！

这份《漕运九问》，将修河劳役改为佣工，今后若能施行，百姓也少了一项负担，也能彰显陛下圣德！”