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1854年佩里第二次黑船来访（第1页）

1854年2月13日（和历正月十六日）米国东天竺舰队提督佩里带着七艘黑船突然闯入了江户湾。

这不是佩里第一次出访扶桑，就在7个月前，1853年7月8日（和历嘉永六年六月三日）—7月17日，提督佩里带着两艘蒸汽风帆混合动力战舰和两艘帆船战舰就来过江户湾，当时递交了米国大统领的国书，并要求幕府开港通商。

但扶桑的幕府当时采取了拖延的战术，认为“兹事体大、牵涉甚多”

，需要仔细考虑才能给予答复，当时佩里提督同意延后谈判，之后他带着四艘黑船小笠原群岛前往中华松江。

在那里，他遇到了率领四艘帆船战舰的鲁西亚特使普嘉廷，普嘉廷向佩里建议“彼此合作共同压迫扶桑令其开港”

，但佩里对突然冒出来一个竞争对手大为光火，加上瞧不上鲁西亚舰队的实力，因此并没有同意普嘉廷联手的建议。

此时正是中华长发之乱时期，佩里在扶桑未达到开国通商的使命就紧急返回松江就是为了护侨。

1844年中华与米国签订了《望厦约定》，此约定又名《五口通商章程》，允许米人可以在中华南部的五处港口通商，因此佩里的舰队在五地之间不断巡视。

老奸巨猾的鲁西亚特使普嘉廷趁佩里不在松江时突然拔锚出海，等佩里知道后他也毅然赶往扶桑——普嘉廷是鲁西亚派往扶桑的使节，除了扶桑他能跑哪去？

就这样，1854年2月13日（和历正月十六日）佩里带着七艘战舰硬闯江户湾——这次他并没有像上次一开始把船停在江户湾口的浦贺港外海，而是直接撞入了江户湾，停锚地是小柴冲附近。

江户的幕府重臣听到这个消息无不惊骇，然后就开始破口大骂——原来，上次双方约定的交涉地点是长崎，而且时间点也不是此时，有资料说是一年，也就是西洋历7月（和历六月）。

佩里是有意如此，即使鲁西亚特使普嘉廷没有偷跑，他也会直接闯入江户湾，根本不会去长崎——佩里在第一次来访时就曾经在自己的日记里写道，“我发现了一个有趣的现场，战舰离江户越近，扶桑官~员就越紧张”

。

但是这么早来确实是因为普嘉廷——按佩里的原订计划，第二次来访应该是5月或6月，反正一定要提前来，以给幕府造成震撼。

当然幕府这些多重臣也不是吃干饭的，他们也没有完全相信米人提督佩里的话，提前准备了软硬两手：

硬的一手就是积极准备防御：

不但提前调集了兵马守护江户湾——没完全到位，而且在黑船第一次来访后不久（1853年10月和历嘉永六年九月）就开始在江户外海修建御台场——还在建，并从各诸侯收集大筒——幕府自己也在加紧铸炮。

软的一手是提前建立了谈判小组，林大学头，井户对马守、鹈殿民部少辅、松崎满太郎等四人被预定为谈判代表。

其中林大学头名韑字弸中，不但是幕府将军的心腹，而且也是首屈一指的“交涉专家”

，在1853年主编完成了《通航一览》——这本书共350卷，记载了自1566年至1825年年间的扶桑与外国交涉事务。

井户对马守是江户町奉行井户觉弘，鹈殿民部少辅是御目付鹈殿长锐，松崎满太郎是幕府的儒官，精通文字和典故。

而且幕府不但建立了谈判小组，而且在搜集京都小朝廷、诸侯、幕臣和名士后得出了如何回复米人的结论，这个结论十分扯谈，总结起来就是四个字“随机应变”

，当然要求还是有的，从高到低的目标是“继续拖延、保持锁国不变”

、‘’开港不通商“、”

开港有限通商“、”

开炮反击“——至于”

开港通商“，这个谁也不敢提，自然就不会出现在选项里。

其实去年米人黑船第一次来访时，幕府就已经察觉到武力上的差距，只不过是煮熟的鸭子肉烂嘴不烂而已，不然也不会当时任由佩里在江户湾测量水文。

而这次佩里带来舰队规模更大，从四艘战舰变为七艘，所以经过讨论，幕府给谈判小组的底线迅速变成了‘’开港不通商“，当然如果米人豪横，这个底线也可以降低。

这里插一句，东天竺舰队提督佩里就是米国对扶桑的全权使节——佩里坚决不同意米国国务府派文官随行，理由据说是“没必要”

，也就是他认为扶桑吃硬不吃软，最后肯定要动用武力，所以文官的发挥余地很小。

当时的意米国国务府同意了他这个观点，因此把扶桑开国的任务全权委托给佩里一人。

可佩里1852年11月出行后，原本的大统领FranklinPierce在当年的选~举中落败，1853年上任的大统领JamesBuchanan更改了强硬的交涉方针，佩里于1853年4月6日抵达香江，结果他接到了米国水军给他的新训令，“我国水军的任务，是保护通商，至于宣战与否，那是议院的权力。”

所以这次扶桑幕府算是死里逃生，躲过了一劫，但力不如人，米人佩里也没让这些人好受了。

黑船闯入江户后，浦贺奉行伊泽政义马上派支配组头黑川嘉兵卫乘船前去交涉——去年的浦贺奉行户田氏荣和奉行并（副奉行）井户弘道都已经被调职了，户田氏荣被明升暗降为西丸留守居，而井户弘道则一跃成为幕府的大目付，当时冒充浦贺奉行的与力香山左卫门变成了富士见宝藏库管理，而冒充奉行并的与力中岛三郎助则好的多，他是技术型人才，被派出督造幕府的第一艘西洋船船凤凰丸去了。