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左将军府还设从事祭酒、从事,类似于高参、顾问的角色,初期担任过此职的有何宗、秦宓、伊籍等。
何宗字彦英,是益州蜀郡人,汉朝司空何武之后,刘璋时曾任犍为郡太守,刘备任命他为从事祭酒,相当于参谋处长;秦宓字子敕,益州广汉郡人,少有才学,州郡征辟皆称病不去,刘备听说他的名声,任命他为从事;伊籍字机伯,祖籍兖州刺史部山阳国,早前追随过刘表,后依附于刘备,担任从事。
以上是左将军府的情况,下面再说说益州牧府。
州牧的主要属官有别驾、治中从事、功曹等,别驾相当于副州长,治中从事是州牧的高级助手,功曹相当于人事处长。
刘备请王谋当别驾,王谋字元泰,益州汉嘉郡人,是益州本地大族,史称其有容止、重品行,刘璋时任巴郡太守、治中从事,是益州官场上的重量级人物。
担任治中从事的有黄权、彭羕等人。
黄权字公衡,益州巴西郡人,担任过刘璋的主簿,相当于办公室主任,他曾劝谏刘璋不要迎请刘备,因此被刘璋降职为县长。
刘璋失败后黄权投降。
彭羕字永年,益州广汉郡人,性格高傲,之前只不过做了个书佐一类的小官,被刘备看中,任命为治中从事。
彭羕身高八尺,一表人才,但是个怪人,在刘璋时期他曾被人诽谤,刘璋罚他做苦役。
刘备刚进益州彭羕就主动去拜访,接见他的是庞统,庞统与他无旧交,当时有宾客在座,就没怎么理他,彭羕径直到庞统坐榻边躺下,对庞统说:“等客人走后,我与您好好聊聊。”
客人走了,庞统再找彭羕聊,彭羕不聊,要庞统先跟他一起吃好东西,再谈话。
吃完,时间也晚了,当晚彭羕便留宿在庞统那里,二人谈了一夜,次日又谈了一天,庞统大为高兴,认为彭羕有才。
法正也很了解彭羕,也向刘备推荐,这样刘备对彭羕便格外看中。
州牧府里的功曹品秩虽不高,却是个重要的位置,刘备任命了益州本地人李恢,之前说过刘备曾派李恢去联络马超,促成了马超来投,立下大功。
除了州牧府,还有下面的郡太守和国相。
东汉益州刺史部有12个郡国,在选择郡太守、国相方面刘备动了一番脑子,不仅选派一批有行政才干的人才到地方任职,也留任或提拔了一批本地人才。
益州最重要的有两个郡:蜀郡和益州郡。
蜀郡太守任命了法正,一来法正很有才干,此次夺取益州他又立下首功,二来他对益州的情况很熟,交给他比较放心。
刘备还给了法正一个身份,扬武将军,除了让他当太守也让他领兵,说明法正此时得到了刘备的完全信任。
益州郡太守任命的是诸葛亮,该郡名为益州郡,位置其实很偏,郡治在滇池县,即今云南省滇池东南,辖区主要位于今云南省的东部,距成都上千里,诸葛亮负责左将军府的日常事务,不可能远赴益州郡上任,担任这个职务只是个挂名,或者顶多定期抽时间去益州郡一趟,处理一下太守的事务。
刘备可能觉得诸葛亮虽以军师中郎将的身份锻炼了几年,毕竟还没有担任过地方行政负责人,所以安排他兼任益州郡太守,算是弥补这方面的不足。
其他相对重要的郡国里,张飞兼任巴西郡太守,费观为巴郡太守,李严兼任犍为郡太守,江阳郡太守是刘邕,朱提郡太守是邓方。
李严这个人需要多讲一下,他字正方,是荆州刺史部南阳郡人,很有行政才干,刘表曾任命他为秭归县令,秭归是荆州的西大门,反过来也是益州的东大门,曹操南下,秭归有一段时间没人管,李严弃官跑到益州投奔了刘璋,刘璋觉得他是人才,任命他为成都县令,在任上李严获得了能干的名声。
刘璋后来让李严任护军,在绵竹一带拒刘备,李严投降,被刘备任命为裨将军,刘备觉得他的特长还是在行政方面,在益州又有名望,就任命他为犍为郡太守。
还有几个可以考证的郡太守:年轻时就与诸葛亮关系密切的向朗被任命为牂牁郡太守,霍峻守葭萌有功,刘备干脆任命他为位于益州北部的梓潼郡的太守,早年便跟随刘备的刘琰被任命为固陵郡太守,马良的弟弟马谡刚入成都时被任命为成都县令,马谡干得不错,后被提拔为越巂郡太守。
刘备入主益州后,对益州的行政区划不断做出调整,郡国的数目持续增加,最多时增加到了27个,所以后来还有更多的人有机会担任郡太守,在跟随刘备从荆州过来的人中陈震担任过汶山郡太守,廖化担任过宜都郡太守,邓芝担任过广汉郡太守。
从上面的职务任命来看,州牧府的主要官员多用的是本地人,而郡太守则多半是随刘备从荆州过来的人,算是一种平衡。
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