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袁树将其命名为内帑司,专门负责皇室私房钱的管理,其职能明确,不得越界干涉其他事务。
这一部门设一内帑令丶二内帑仆射,令秩千石,仆射秩八百石,统辖不定员额的内帑郎。
其二,袁树提出将皇宫内所有阉人丶宫女的人身隶属关系统一纳入少府管理。
这意味着,所有进入皇宫服务的阉人丶宫女都将成为少府旗下的「吏员」,他们的升迁丶奖惩等事务将全部由少府负责。
这一举措有助于规范皇宫内部的人事管理,可以从源头上把控宦官宫女的来源。
袁树为此专门设立了一个名为内宦司的部门,作为少府内廷系统的人事管理部门,负责招募新人丶管理人身关系以及奖惩升迁等事务。
和内帑司一样,该部门设一内宦令丶二内宦仆射,品秩与内帑司一样,统辖具体办事的员额不定的内宦郎。
其三,则是整合皇宫内部的杂务管理系统,包括皇宫内部人员的衣食住行等各大方面的事务,这一部分工作琐碎而重要,直接关系到皇宫的正常运转和皇室成员的生活质量。
这个负责部门,袁树为之命名为——内务司。
内务司将成为整个少府的大头部门,这个部门的职责囊括了原先宦官们负责的除了政治事务之外的全部宫内事务。
为了确保工作的顺利进行,内务司除设立一名内务令和两名内务仆射外,还将根据实际需要增设多个具体办事部门。
如餐饮管理丶衣物制作丶园艺打理以及卫生清洁等,每个部门都将配备专门的人员来负责管理,以实现精细化丶专业化的管理目标。
在明确了少府改组后的三大主要职责后,袁树开始着手进行具体的实施工作。
这改革就不单单是出于政治目的,也有比较明确的经济目的。
过去宫廷内部部门繁杂丶编制臃肿丶效率低下,且贪污腐败的情况十分严重,大宦官们从中捞油水捞的不亦乐乎,他们的第一桶金基本上都是在宫廷里面捞出来的。
因此,他决定裁撤丶合并大部分宫廷内部的部门,精简编制,降本增效,还将对宫廷内部的人员编制进行严格的控制,削减冗员。
这一套组合拳打出来,袁树预计能将皇宫的费用开支降低至少百分之五十,这将为整个汉帝国节省大量的财政支出。
这些节省下来的财政经费就能顺理成章的投入到其他领域之中了。
为了确保少府改组工作的顺利进行,袁树不仅设计了少府重组之后的职能架构,还亲自制定了具体的实施细则。
他详细规定了内帑司丶内宦司和内务司等部门的职责范围丶人员配置以及工作流程等事项,确保每个部门都能够按照既定的方案有序地开展工作。
此外,在宦官丶宫女的人选方面,袁树也实施了严格的管控。
他坚决执行了最初的想法,即所有进入宫廷服务的宦官丶宫女都不得识字,必须是毫无文化基础的状态,确保每一个人都是目不识丁的文盲。
这一规定旨在从根本上限制宦官和宫女的知识水平和信息获取能力,从而降低他们干预政治的可能性。
同时,入宫后的他们更被严禁学习文化知识,以此确保他们在宫廷服务期间始终保持目不识丁的状态。
为了进一步巩固这一规定,袁树还计划在少府内设置监管机制。
他将指派专人负责监督宦官和宫女的日常行为,确保他们严格遵守不得识字的规定,同时,对于敢于违反规定者,袁树也制定了严厉的惩罚措施,以儆效尤。
这些举措将共同构成一个严密的防控体系,有效锁死宦官和宫女团体的成长上限,使他们在各种意义上都失去了弄权乱政的可能性。
(本章完)
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