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对于老幼妇孺自然要保证他们的口粮,但是那些还能干活的,就应该用粮食作为工资,让他们从事基础设施的建设。
为了防止当地赈灾体系和官僚机构在灾难和叛军围攻中崩溃,而且流离失所的农民也没有太多从事专业工作的能力,让流民们筑城修路是比较合适的。
不论筑城修路成功与否,至少也用少量粮食把灾民拴在了工地上,防止他们与叛军合流,而且将流民吸纳到城池道路旁,也便于粮食运输。
此外还得修筑水利灌溉设施,要知道埃及行省以前也是穷乡僻壤,除了尼罗河河漫滩区域都是寸草不生的荒漠,托勒密家族不断下血本兴修水利才把埃及变成富庶之地。
后来都便宜我们罗马帝国了。
现在都便宜马穆鲁克了。
妈妈的。
但是水利设施是昂贵又漫长的投资,不会一蹴而就,更何况现在灾民流离失所,据说不少偏远地带整村整村的饿死人,整村整村的加入起义军,恐怕不少土地都抛荒了。
所以还需要下大力气,将荒地重新分配给失地的农民。
陕西是一个大省,按照南京档案馆的官方档案记录,和几十年前那次全国土地大丈量的结果,陕西的耕地总面积是两千九百万亩。
这种数据其实信不得,赛里斯国土面积和图拉真大帝时期的罗马帝国相仿佛,从乡里到县城,县城到州府,州府到布政司,最后再上报到中央,讯息不知道要失真多少。
而且赛里斯的地方土地清丈是十年一次,真正落实的根本没多少地方,我抽查了几本档案,那些黄色封皮的大部头档案册不少都有数据重复的问题,那些地方官员每隔十年,就照着上一个版本的数据照抄一份就丢上来了。
不少理论上应该是土地的地方,现在是变道过的黄河。
再加上瞒着官方的土地开垦、抛荒和兼并,实际情况肯定和纸面记录的东西完全不一样。
别看我,我又不是全知全能的圣人,哪有本事解决这种千古难题。
不过我可能做不到解决问题根源,头痛医头的办法倒是有不少,最简单的就是清丈土地,重新量一遍土地,搞清楚每片田地真正的主人,确定究竟每个人该交多少税。
在心里草拟了赈灾方案之后,我不急着干活,而是先吃了顿午饭,最近在敲打尚膳监和内廷,所以这两天又吃回光禄寺的浓油赤酱,看着满桌的大鱼大肉只觉得浑身都腻。
我只能逼着自己吃了个半饱,可是谁让光禄寺报的价便宜呢?
饭毕,我灌了两壶茶才把油腻压下去,然后丢下一堆没处理完的工作,回乾清宫眯了阵。
反正蒙古人饿几天饿不死,望远镜的两万两都敲章拨款了,再想拿回来那是难上加难。
睡醒之后,为了搞清楚北京有谁愿意前去主持赈灾,我召开了一次午朝,赛里斯的午朝都已经快废止了,所以一切从简,直接让官员按御门听政的流程,在皇极门附近找了间偏殿开会。
因为是正午,六部九卿二十四衙门都在办公,很快就被召集起来。
我拿着奏疏坐在椅子上,看着衮衮诸公到齐之后,先免了他们跪拜叩头的繁文缛节,有时间叩头不如去干活。
拍了拍奏疏的封面,我对满脸不解的大臣们说明了本次会议的议题:“诸位爱卿,陕西大旱,朕思前想后,还是要尽快赈灾才是。
户部尽快筹集银两,拨付给陕西布政司,今年运到京城的粮食,也调拨一部分过去,先调十万石下去。”
户部尚书毕自严拱手道:“陛下,太仓还要给关宁辽东支运军饷,已经没有多余钱粮了。”
我咬牙拍板到:“那这样吧,内帑先出十万两,过几个月夏税收上来了,送进宫里的金花银多加十万,把账冲平,如何?”
反正关宁防线今年还能再多出十八万,周转得过来。
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